{"id":2946,"date":"2019-11-17T09:37:51","date_gmt":"2019-11-17T08:37:51","guid":{"rendered":"https:\/\/www.qualificagroup.it\/?p=2946"},"modified":"2022-12-27T12:28:08","modified_gmt":"2022-12-27T11:28:08","slug":"rating-di-legalita-si-esprime-il-consiglio-di-stato","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/qualificagroup.it\/c26\/rating-di-legalita-si-esprime-il-consiglio-di-stato\/","title":{"rendered":"IL RATING DI LEGALITA&#8217;"},"content":{"rendered":"\r\n<h5 class=\"wp-block-heading\">RATING DI LEGALITA\u2019-CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V, SENTENZA DEL 10 OTTOBRE 2019, N. 6907<\/h5>\r\n\r\n\r\n\r\n<p class=\"wp-block-paragraph\" style=\"text-align: justify;\">Nonostante la complessit\u00e0 dell\u2019art. 95, comma 13, del d.lgs. n. 50 del 2016, che persegue comunque l\u2019obiettivo dichiarato di coniugare al criterio premiale del rating di legalit\u00e0 quello di agevolare la partecipazione delle microimprese, delle piccole e medie imprese, va rilevato che, ai sensi dell\u2019art. 5-ter del d.l. 24 gennaio 2012, n. 1, il rating di legalit\u00e0 pu\u00f2 essere richiesto solamente dalle imprese operanti in Italia, iscritte al registro delle imprese da almeno due anni e con un fatturato minimo pari ad almeno due milioni di euro. Di qui la previsione del richiamato art. 95, comma 13, di contemplare al contempo criteri per agevolare la partecipazione alle procedure di affidamento per le microimprese, piccole e medie imprese, nonch\u00e9 per i giovani professionisti e le imprese di nuova costituzione. In tale contesto legislativo sono intervenute le Linee guida n. 2 dell\u2019A.N.A.C., che hanno evidenziato come \u00aba meno che la stazione appaltante non sappia gi\u00e0, nella predisposizione del bando di gara o della lettera di invito, che alla procedura potranno partecipare solo imprese potenzialmente idonee ad avere il rating, \u00e8 opportuno che, per il suo utilizzo, vengano introdotte compensazioni per evitare di penalizzare imprese estere e\/o di nuova costituzione e\/o carenti del previsto fatturato, consentendo a tali imprese di comprovare altrimenti la sussistenza delle condizioni o l\u2019impiego delle misure previste per l\u2019attribuzione del rating\u00bb.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p class=\"wp-block-paragraph\" style=\"text-align: justify;\">Nella fattispecie in esame, caratterizzata da una lex specialis che ammette la partecipazione di imprese con un fatturato non inferiore ad un milione di euro, nessuna misura compensativa \u00e8 stata prevista.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p class=\"wp-block-paragraph\" style=\"text-align: justify;\">Il che appare al Collegio illegittimo, trattandosi di una lettera invito (facente semplicemente rinvio al rating di legalit\u00e0, senza alcuna indicazione che tenga conto delle imprese di nuova costituzione, come pure delle imprese estere) non conforme al disposto dell\u2019art. 95, comma 13, del d.lgs. n. 50 del 2016.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Vedi anche : <a href=\"https:\/\/qualificagroup.it\/c26\/certificazione-iso-37001\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">UNI ISO 37001 : La certificazione anti corruzione<\/a><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Vedi anche :<a href=\"https:\/\/qualificagroup.it\/c26\/sblocca-cantieri-legge\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Subappalto : come cambia con il decreto &#8220;Sblocca cantieri&#8221;<\/a><\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Approfondimento a cura del Dott. Salvatore Migliatico<\/strong><\/p>\r\n<h5>Contattaci Subito<\/h5>\r\n\n<div class=\"wpcf7 no-js\" id=\"wpcf7-f18420-o1\" lang=\"it-IT\" dir=\"ltr\" data-wpcf7-id=\"18420\">\n<div class=\"screen-reader-response\"><p role=\"status\" aria-live=\"polite\" aria-atomic=\"true\"><\/p> <ul><\/ul><\/div>\n<form action=\"\/c26\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2946#wpcf7-f18420-o1\" method=\"post\" class=\"wpcf7-form init\" aria-label=\"Modulo di contatto\" novalidate=\"novalidate\" data-status=\"init\">\n<fieldset class=\"hidden-fields-container\"><input type=\"hidden\" name=\"_wpcf7\" value=\"18420\" \/><input type=\"hidden\" name=\"_wpcf7_version\" value=\"6.1.6\" \/><input type=\"hidden\" name=\"_wpcf7_locale\" value=\"it_IT\" \/><input type=\"hidden\" name=\"_wpcf7_unit_tag\" value=\"wpcf7-f18420-o1\" \/><input type=\"hidden\" name=\"_wpcf7_container_post\" value=\"0\" \/><input type=\"hidden\" name=\"_wpcf7_posted_data_hash\" value=\"\" \/><input type=\"hidden\" name=\"_wpcf7_recaptcha_response\" value=\"\" \/>\n<\/fieldset>\n<div class=\"bt_bb_cf7_form\">\n\t<div class=\"bt_bb_cf7_element\">\n\t\t<p><span class=\"wpcf7-form-control-wrap\" data-name=\"nome-azienda\"><input size=\"40\" maxlength=\"400\" class=\"wpcf7-form-control wpcf7-text wpcf7-validates-as-required\" aria-required=\"true\" aria-invalid=\"false\" placeholder=\"Nome Azienda *\" value=\"\" type=\"text\" name=\"nome-azienda\" \/><\/span>\n\t\t<\/p>\n\t<\/div>\n\t<div class=\"bt_bb_cf7_element\">\n\t\t<p><span class=\"wpcf7-form-control-wrap\" data-name=\"referente-azienda\"><input size=\"40\" maxlength=\"400\" class=\"wpcf7-form-control wpcf7-text wpcf7-validates-as-required\" aria-required=\"true\" aria-invalid=\"false\" placeholder=\"Referente Azienda *\" value=\"\" type=\"text\" name=\"referente-azienda\" \/><\/span>\n\t\t<\/p>\n\t<\/div>\n\t<div class=\"bt_bb_cf7_element\">\n\t\t<p><span class=\"wpcf7-form-control-wrap\" data-name=\"email\"><input size=\"40\" maxlength=\"400\" class=\"wpcf7-form-control wpcf7-email wpcf7-validates-as-required wpcf7-text wpcf7-validates-as-email\" aria-required=\"true\" aria-invalid=\"false\" placeholder=\"Email *\" value=\"\" type=\"email\" name=\"email\" \/><\/span>\n\t\t<\/p>\n\t<\/div>\n\t<div class=\"bt_bb_cf7_element\">\n\t\t<p><span class=\"wpcf7-form-control-wrap\" data-name=\"telefono\"><input size=\"40\" maxlength=\"400\" class=\"wpcf7-form-control wpcf7-tel wpcf7-validates-as-required wpcf7-text wpcf7-validates-as-tel\" aria-required=\"true\" aria-invalid=\"false\" placeholder=\"Telefono *\" value=\"\" type=\"tel\" name=\"telefono\" \/><\/span>\n\t\t<\/p>\n\t<\/div>\n\t<div class=\"bt_bb_cf7_element\">\n\t\t<p><span class=\"wpcf7-form-control-wrap\" data-name=\"select-area\"><select class=\"wpcf7-form-control wpcf7-select wpcf7-validates-as-required\" aria-required=\"true\" aria-invalid=\"false\" name=\"select-area\"><option value=\"-- Seleziona un servizio --\">-- Seleziona un servizio --<\/option><option value=\"Certificazioni\">Certificazioni<\/option><option value=\"Sicurezza D.Lgs. 81\/08\">Sicurezza D.Lgs. 81\/08<\/option><option value=\"Industria 4.0\">Industria 4.0<\/option><option value=\"GDPR-Privacy\">GDPR-Privacy<\/option><option value=\"Fondi &amp; Agevolazioni\">Fondi &amp; Agevolazioni<\/option><option value=\"Consulenza Ambientale\">Consulenza Ambientale<\/option><option value=\"Procedure di Gara\">Procedure di Gara<\/option><option value=\"Attestazioni SOA\">Attestazioni SOA<\/option><option value=\"HACCP\">HACCP<\/option><option value=\"ESG - Sostenibilit\u00e0 Ambientale\">ESG - Sostenibilit\u00e0 Ambientale<\/option><option value=\"Altro\">Altro<\/option><\/select><\/span>\n\t\t<\/p>\n\t<\/div>\n\t<div class=\"bt_bb_cf7_element\">\n\t\t<p><span class=\"wpcf7-form-control-wrap\" data-name=\"messaggio\"><textarea cols=\"40\" rows=\"4\" maxlength=\"2000\" class=\"wpcf7-form-control wpcf7-textarea wpcf7-validates-as-required\" aria-required=\"true\" aria-invalid=\"false\" placeholder=\"Scrivi un messaggio *\" name=\"messaggio\"><\/textarea><\/span>\n\t\t<\/p>\n\t<\/div>\n\t<div class=\"bt_bb_cf7_row\" style=\"margin-bottom: 5px; margin-top: 5px; text-align: left;\">\n\t\t<div class=\"bt_bb_cf7_element\">\n\t\t\t<p><span class=\"wpcf7-form-control-wrap\" data-name=\"menu-provenienza\"><select class=\"wpcf7-form-control wpcf7-select\" aria-invalid=\"false\" name=\"menu-provenienza\"><option value=\"-- Come ci hai conosciuto? 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