{"id":26010,"date":"2025-09-24T13:00:56","date_gmt":"2025-09-24T11:00:56","guid":{"rendered":"https:\/\/qualificagroup.it\/c26\/?p=26010"},"modified":"2025-09-24T10:32:20","modified_gmt":"2025-09-24T08:32:20","slug":"focus-legislativo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/qualificagroup.it\/c26\/focus-legislativo\/","title":{"rendered":"Focus Legislativo Gare D\u2019Appalto"},"content":{"rendered":"<h2><b>L&#8217;Evoluzione Giurisprudenziale sull&#8217;Idoneit\u00e0 Professionale e il Nesso Iscrizione Camerale-Appalto<\/b><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\"><strong><em>(Focus Legislativo)<\/em><\/strong> Il <a title=\"Codice degli Appalti\" href=\"https:\/\/qualificagroup.it\/c26\/correttivo-codice-appalti-2025\/\" rel=\"dofollow\"><strong>Codice degli Appalti<\/strong><\/a> ha visto nel corso degli anni variare e aggiornarsi diverse fattispecie relative ai requisiti di partecipazione. <\/span><b>La <a title=\"sentenza n. 7073 del 19 agosto 2025 del Consiglio di Stato\" href=\"https:\/\/app.tuttogare.it\/it\/news\/focus-requisiti-speciali-e-idoneita-professionale-la-non-necessaria-coincidenza-tra-iscrizione-camerale-e-oggetto-dell-appalto\" target=\"_blank\" rel=\"dofollow noopener\">sentenza n. 7073 del 19 agosto 2025 del Consiglio di Stato<\/a>, Sezione V,<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> fornisce un fondamentale chiarimento sul contenuto del requisito di idoneit\u00e0 professionale, come delineato dall\u2019art. 100 del d.lgs. 36\/2023, specificando il legame tra iscrizione camerale e oggetto della commessa.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">L&#8217;interpretazione giurisprudenziale evoluta sull&#8217;idoneit\u00e0 professionale si fonda sull&#8217;orientamento secondo cui l\u2019iscrizione nel registro delle imprese non \u00e8 un mero adempimento formale, ma uno strumento sostanziale di selezione. <\/span><b>Lo strumento \u00e8 finalizzato ad assicurare che partecipino alle gare solo operatori in possesso di un profilo professionale coerente con le prestazioni richieste<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">. Tale principio era gi\u00e0 stato affermato con la decisione n. 529\/2023, oltre che in precedenti pronunce del Consiglio di Stato (Sez. III, n. 5170\/2017; Sez. V, n. 5257\/2019).<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Tuttavia, il Collegio di Palazzo Spada <\/span><b>precisa che il criterio di coerenza deve essere interpretato in termini di compatibilit\u00e0 generale e non come esigenza di coincidenza assoluta<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">. Tale flessibilit\u00e0 \u00e8 confermata dall\u2019art. 100, comma 3, del Codice dei contratti pubblici, che ammette la partecipazione se l\u2019iscrizione riguarda attivit\u00e0 &#8220;pertinente anche se non coincidente con l\u2019oggetto dell\u2019appalto&#8221;.<\/span><\/p>\n<h3><b>FOCUS LEGISLATIVO GARE D\u2019APPALTO: L&#8217;Impatto sull\u2019Obbligo di Corrispondenza Tra Iscrizione e Appalto<\/b><\/h3>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La sentenza ha l\u2019effetto di superare l&#8217;obbligo di una corrispondenza perfetta e puntuale, favorendo un\u2019ottica di pertinenza. Secondo l\u2019orientamento giurisprudenziale, richiedere un\u2019identit\u00e0 perfetta tra l&#8217;oggetto sociale dell&#8217;impresa e le prestazioni da affidare avrebbe come conseguenza una circoscrizione irragionevole della platea dei concorrenti, limitando la concorrenza senza apportare reali benefici all\u2019interesse pubblico.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">L&#8217;interesse pubblico \u00e8 infatti identificato nella pi\u00f9 ampia partecipazione possibile, purch\u00e9 compatibile con il necessario livello di affidabilit\u00e0 professionale. Di conseguenza, l&#8217;obiettivo delle norme sull&#8217;idoneit\u00e0 professionale non pu\u00f2 essere la creazione di mercati riservati.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">In sintesi, l\u2019obbligo di corrispondenza viene trasformato nell\u2019obbligo di coerenza sostanziale e compatibilit\u00e0 generale.<\/span><\/p>\n<h3><b>FOCUS LEGISLATIVO GARE D\u2019APPALTO: Le Implicazioni per le Stazioni Appaltanti<\/b><\/h3>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La nuova interpretazione comporta precise implicazioni operative per le stazioni appaltanti (SA) chiamate a verificare i requisiti dei concorrenti.<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">La SA \u00e8 obbligata a svolgere una valutazione di congruenza complessiva.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Le SA devono astenersi dall&#8217;effettuare verifiche atomistiche e settoriali che si concentrino su una corrispondenza perfetta. Il giudizio deve piuttosto verificare se l&#8217;operatore sia dotato di un profilo professionale coerente (ovvero pertinente e compatibile) con le prestazioni richieste dall\u2019appalto.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">L\u2019approccio deve tenere conto della ratio a tutela della concorrenza: la SA deve massimizzare la partecipazione, accertandosi che l&#8217;operatore offra il necessario livello di affidabilit\u00e0 professionale, ma evitando di imporre requisiti eccessivamente stringenti che ridurrebbero ingiustificatamente il numero dei potenziali offerenti.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L&#8217;Evoluzione Giurisprudenziale sull&#8217;Idoneit\u00e0 Professionale e il Nesso Iscrizione Camerale-Appalto (Focus Legislativo) Il Codice degli Appalti ha visto nel corso degli anni variare e aggiornarsi diverse fattispecie relative ai requisiti di partecipazione. La sentenza n. 7073 del 19 agosto 2025 del Consiglio di Stato, Sezione V, fornisce un fondamentale chiarimento sul contenuto del requisito di idoneit\u00e0&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":26015,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":true,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[97,6],"tags":[],"post_folder":[],"class_list":["post-26010","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-gare","category-news"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/qualificagroup.it\/c26\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26010","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/qualificagroup.it\/c26\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/qualificagroup.it\/c26\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/qualificagroup.it\/c26\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/qualificagroup.it\/c26\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=26010"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/qualificagroup.it\/c26\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26010\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/qualificagroup.it\/c26\/wp-json\/wp\/v2\/media\/26015"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/qualificagroup.it\/c26\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=26010"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/qualificagroup.it\/c26\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=26010"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/qualificagroup.it\/c26\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=26010"},{"taxonomy":"post_folder","embeddable":true,"href":"https:\/\/qualificagroup.it\/c26\/wp-json\/wp\/v2\/post_folder?post=26010"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}